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天津举行西青区持续优化营商环境、实现高质量发展发布会发布时间:2018-10-11

  原标题:12月22日天津举行"贯彻落实党的十九大精神"系列新闻发布会 西青区持续优化营商环境、实现高质量发展新闻发布会各位来宾,新闻界的朋友们,大家好。欢迎大家出席市政府新闻办"贯彻落实党的十九大精神"系列新闻发布会。今天我们荣幸地邀请到:西青区陈绍旺区长,向大家介绍西青区持续优化营商环境、实现高质量发展的有关情况,并回答各位记者感兴趣的问题。非常感谢市委、市政府为我们提供了这个互动交流的平台,很高兴在这里召开新闻发布会并接受采访。首先,我谨代表西青区委、区政府向与会的各位领导和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!当前,我们正深入学习贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议精神和市委十一届二次全会精神。习近平总书记在党的十九大报告中指出,"必须坚持质量第一、效益优先","必须把发展经济的着力点放在实体经济上"。中央经济工作会议指出,"我国经济发展进入了新时代,基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段";"推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求"。昨天召开的市委常委扩大会议要求,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,切实把思想和行动统一到党中央对经济工作的部署要求上来,以追求质量效益为主线,坚定不移转变发展方式、优化经济结构,推动经济高质量发展。西青区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示,按照市委、市政府决策部署,将做好企业家工作、持续优化营商环境作为经济工作的切入点,坚持构建"亲、清"新型政商关系,践行"产业第一、企业家老大"理念,围绕优化营商环境,实现高质量发展,出台了优化投资服务营商环境20条政策和营造企业家创业发展良好环境38条措施,着力打造良好的政务环境、法治环境、市场环境、人才环境和社会环境。突出抓好四方面工作:(一)在提高审批服务效率方面。针对建设项目审批时限长的问题,我们通过审批流程再造,将办理时限在法定时限基础上压缩60%以上。同时,通过落实并联审批、以函代证、容缺后补改革措施,推进联合验收,提升审批效率。我们编制了全区公共服务事项目录和办事指南,对没有法律法规依据的证明和盖章环节等前置要件一律取消;对可通过全市统一的行政许可服务与绩效管理网络系统,或者与其他部门信息共享获取相关信息的,不让申请人重复提供证明材料。围绕两城建设,我们将建立南北两个区级行政服务中心,方便企业办事。(二)在支持产业发展方面。我们深入实施创新驱动战略,大力发展实体经济,出台了"支持高端制造创新20条"政策,全年投入2亿元支持高端产业和实体经济发展,对重点行业关键领域的企业技术中心、重大科技创新项目以及企业开展智能升级、技术改造、建设智能制造服务平台等方面给予支持。比如,对新型产业技术研究院最高可给予5000万元的支持,对"有科研人员、有科研场所、有科研经费、有科研仪器、有科研项目"的企业研发机构,采购的高端仪器设备及必要配套设施,最高可支持2000万元;针对生产技术创新,开展智能升级企业的硬件补助最高可达到1000万元,软件补助最高可达到500万元;针对产品创新,实施单项冠军培育计划,最高可支持300万元。(四)在招商引资方面。围绕推进产业集聚,我们出台了"招商引资25条"政策,包括支持优质高端产业项目、支持引进实体项目、推动金融支持实体经济发展、支持企业引进人才、鼓励招商引资市场化运作、积极发展总部经济、鼓励外贸出口等内容,旨在对促进就业、经济发展、技术创新贡献大的项目给予鼓励支持。比如,对于固定资产投资超过5亿元的实体项目,我们根据经济效益和社会效益贡献情况,给予不超过固投总额10%的资金支持。对在我区注册并纳税的总部项目,我们给予最高2000万的一次性资金补助。营商环境就是生产力,就是竞争力。我们优化营商环境最根本的就是营造便于企业投资发展、让企业家舒心工作生活的"软环境",激发市场活力和社会创造力,坚定企业家发展的信心和决心,通过高端产业和实体经济的发展,实现西青高质量发展。在优化营商环境的同时,我们始终坚持以新发展理念为引领,按照市委"竞争上游"和"上游竞争"的要求,大力发展高端产业和实体经济。根据我区资源禀赋、产业基础和比较优势,指导意见和产业指导目录,明确了各街镇、西青开发区产业定位,实现各街镇、西青开发区、园区错位发展。我们坚持"用土如金"、"用金如土",着力提高土地节约集约利用水平。出台了《西青区工业用地节约集约利用实施意见》,建立工业用地控制指标,制定了项目准入机制,坚持以"亩产论英雄",大力提高土地利用效益。比如富奥电装每亩产值2196万元、电装空调每亩产值1005万元,正在建设的瑞能电气二期项目预计每亩产值达到2325万元、中芯国际新工厂预计每亩产值达到2063万元。我们坚定不移实施项目带动战略,加快推进重大项目建设和招商引资工作,不断增强高端产业发展的活力。今年以来,华侨城北方总部、中铁十局集团区域总部、正威北方总部等总部项目,法雷奥西门子、富晟李尔、丰益国际等世界500强项目,尚赫、威卡威、法兰泰克、泰利福等行业领军企业,共计3226个优质项目落户,为产业发展不断注入新的活力。通过这些一系列举措,今年以来我区高端产业和实体经济发展步伐加快,质量效益显著提高。新一代信息技术、汽车与高端装备制造、生物医药三大主导产业和新能源新材料、高端快消品等新兴产业占比达到70%,先进制造业税收占比达到71%;全年新培育市场主体12367家,增长35%。财政收入实现了中高速增长,1 11月份完成一般公共预算收入121.3亿元,同比增长8.3%。今天,我们希望借助这次新闻发布会的机会,请媒体朋友多宣传西青,让更多的企业了解西青、落户西青,希望更多的优秀人才能够到西青创业发展,携手共创更加美好的未来。企业和企业家作为经济活动的重要主体,对于经济持续健康发展起着关键作用,西青区高度重视为企业创造良好发展环境、为企业家提供优质服务。下一步我们还将深入贯彻落实党的十九大关于提高发展质量效益的决策部署和天津市企业家工作会议精神,牢固树立"产业第一、企业家老大"理念,组织落实好西青区进一步优化投资服务和营商环境的工作方案,从三个方面入手拿出硬措施。一是提高帮扶效能。继续推动落实好"双万双服"活动,以企业为中心,立足精准帮扶,开展常态化企业走访和三级领导包联走访,切实为企业解难题、促发展。加大调研力度,梳理企业普遍反映的共性问题,编制帮扶手册,出台帮扶政策,进一步提高帮扶企业效率。定期开展活动督促检查,汇总分析全区活动取得的成果和存在的问题,及时组织有关部门研究解决。通过多措并举和协同推进,进一步提高帮扶效率,努力实现服务"零延迟"。二是降低企业成本。打好降成本组合拳,继续落实已经出台的成本政策措施,着手谋划推出新政策措施,切实为实体经济减轻负担。全面贯彻涉企收费目录清单管理,凡目录清单以外的收费一律不得执行。优化收费管理方式方法,深入落实地方涉企行政事业性"零收费"政策和降低企业各类行政事业性收费的要求,千方百计降低企业收费成本。三是维护公平正义。推进市场准入负面清单改革试点,推进落实市场准入负面清单制度,真正做到"非禁即入、非禁即准",构建开放包容的市场环境。开展公平竞争审查,加强价格违法案件查处,完善产权保护制度,坚决破除不合理限制和隐性壁垒,努力构建公平有序的市场环境。加快推进政务诚信体系建设,促进依法行政、高效勤政和守信履政,确保政策承诺严格兑现,努力构筑"诚信西青"。我就回答到这里,谢谢。党的十九大报告提出了加快建设制造强国,加快发展先进制造业重要要求,为了深入贯彻党的十九大精神,我区出台了支持高端制造创新20条。一是指向明晰。聚焦高端制造创新发展,鼓励研发创新、生产技术创新、产品创新和模式创新。例如针对研发创新,提出了对"有科研人员、有科研场所、有科研经费、有科研仪器、有科研项目"的企业研发机构,采购的高端仪器设备及必要配套设施,最高可支持2000万元;针对生产技术创新,对开展智能升级企业的硬件补助最高可达到1000万元,软件补助最高可达到500万元。二是力度大。这个政策相当有吸引力,充分体现了支持高端制造创新发展的决心。例如对新型产业技术研究院最高可给予5000万元的支持,但条件必须是知名高校、科研院所,同时必须是与有实力的大企业合作。对实实在在增长、对本区经济发展贡献大的企业和企业家重奖,金额最高分别达到1000万元和300万元。三是撬动产业未来的发展。针对产业发展的新形势、新趋势,及时出台政策,撬动产业未来的发展。例如针对医药产业正在进行的仿制药一致性评价,我们专门制定了政策。对开展一致性评价并通过的品种,最高可给予300万元的扶持,并为后期中药工艺核查预留了政策空间。西青开发区作为国家级开发区和西青区经济发展的龙头,是怎样为企业家创业发展营造良好环境?今后还将采取哪些具体举措?首先感谢这位记者朋友对西青开发区的关心。西青开发区成立于1992年,2010年升级为国家级经济技术开发区,目前累计有超过2500家企业在此投资兴业,其中包括世界500强企业42家,我们日益成为西青区经济发展的龙头和对外开放的窗口。作为国家级经济技术开发区,我们始终把优化营商环境作为首要任务,建区25年来我们一直秉持"与时代同步发展,与企业共创辉煌"的发展理念和"说千句万句好话,不如为企业解决一个小问题"的理念,着力为企业家创业发展营造良好环境。经过25年的实践,我们初步建立起一个比较完善的企业服务体系,在招商过程中,我们有一支50余人的专业招商团队为企业提供专业化的咨询服务;在企业建设阶段,我们建立了专业的项目服务部为企业全程协办或代办相关手续;在企业建成投产后,我们为每家企业配备了企业服务专员,还专门设立了96611企业服务热线,为企业提供保姆式服务。此外,我们还建设了总面积13000多平米的企业家服务中心,为区内企业提供会议餐饮、健身康体等服务;我们在区内设立了行政审批分中心,为企业办理相关事务提供便利;我们成立了金融超市、小额贷款公司和担保公司,为企业融资提供帮助等等。多年来,区内各企业对西青开发区的营商环境和企业服务水平均表示了充分认可。企业服务没有止境,特别是在当前中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化的大背景下,企业对于创业发展的环境提出了更高的要求,下一步我们将认真贯彻落实中央、市委、区委关于营造企业家创业发展良好环境的要求,进一步提升企业服务的水平。培训seo教学课程主要有以下几项举措:第一,我们将进一步提升企业服务的精细化水平,以持续开展"双万双扶"活动为抓手,加强企业服务专员队伍建设,不断改进服务效能,同时建立工委、管委会领导联系服务企业的制度;第二,我们将通过主任接待日、企业家恳谈会、政策宣讲会等形式,并充分发挥开发区企业商会等社会团体的作用,不断健全政府部门与企业家沟通交流机制、政策宣讲机制;第三,我们将在广泛征求企业意见建议的基础上,通过每年实施企业民心工程,着力为企业解决在基础设施、绿化美化、交通出行等方面的意见和问题;第四,我们将进一步完善行政审批分中心的职能和办事环境、提升企业家服务中心的硬件设施和服务水平,启用赛达新城市民中心,不断完善企业办事的便利化程度。近年来,西青区坚定不移推进行政审批制度改革,力求以简政放权的深化、服务方式的创新来促进营商环境优化。特别是刚才您提到的,今年国务院召开了"放管服"改革电视电话会议,我市召开了企业家工作会议,两个会议都对营造企业家创业发展良好环境提出了要求,在行政审批服务领域,西青区也出台了相关的招法措施,助推企业在西青实现高质量发展。seo培训学习 首先,我区建立了大项目跟踪服务机制。对重大建设项目,在立项前,我们会提前介入提供相应的服务。比如:通过主动上门走访和召开座谈会等形式,讲解审批的有关政策,及时了解项目在审批环节可能存在的问题,提前指导企业准备要件,为日后的审批提供便利。第二,我们为企业提供了政策服务一点通服务。具体来讲,就是利用天津企业政策服务"一点通"平台,将我区相关职能部门出台的政策以"政策包 政策服务清单"模式进行对外公开,方便企业随时全面、深入、细致的了解我区便民利企政策的具体内容,以便企业能够用对、用好、用足政策。第三,进一步畅通了"网上办事"渠道。我们在区行政许可服务中心大厅设置了自主"网上申报"窗口,并有专门的帮办领办人员指导填报。同时,我们还利用全市统一的"互联网政务服务平台",提供"网上申报、网上审核、网上审批"服务,对于相对简单的审批事项,已经实现了"跑一趟审批",大大降低了企业的办事成本。第四,坚持以改革举措促进服务升级。为我区重大科技创新项目、高端制造行业、企业站seo实战培训企业承担的国家级项目、国内技术领先的新型产业等大项目、好项目开辟行政审批绿色通道,提供"以函代证"、"函证结合"、"容缺后补"、"承诺审批"等创新服务举措。这些举措的实行,推动了项目审批加速进行,促进了项目早落地、早投产。最近浏览新闻,看到西青区举办海外高层次人才西青行活动,想了解下西青区对人才创新、创业有什么吸引力?西青区牢牢把握天津对我区的城市发展定位,积极落实《京津冀人才一体化发展规划(2017 2030)》,围绕"产业链"布局"人才链",着力加强人才队伍建设。以高层次人才引领高水平发展,把人才优势转化为创新发展优势。近年来,我区累计引进创新创业领军人才172人,资助总额达1.98亿元。 2017年我们进一步加大人才政策创新力度,高水平编制了《西青区人才发展"十三五"规划》,集成推出了"人才新政25条",突出"高端引领、创新驱动"。目前人才新政25条正在受理当中,同时上线天津市首个互联网 人才服务平台"西青人才创新创业云服务平台"。对经评审认定的急需紧缺人才、创新创业领军人才和创新创业领军团队,最高可给予3000万元扶持资金。"良禽择木而栖"、"栽好梧桐树引来金凤凰",欢迎各类人才到西青创新、创业。西青区将发挥自己的"双重优势"和坚实的产业基础,为人才提供发展的沃土。市政府办公厅关于印发杭州…