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改革、打造“微市长”平台…… 江门深化改革创新 优化营商环境发布时间:2018-09-30

  一头连着中国经济增长最活跃地区的珠三角,一头连着通向大西南的珠江 西江经济带,这里是"西江之门",亦是"希望之城"。江门,正着力担当好中国第一经济大省广东的"方便之门"、"辐射之门"、"开放之门"。世界银行在《中国城市投资环境调查报告》中,把江门评为A类地区及中国最具投资价值的地区之一,其中政府服务效率在参评的120个城市中名列第一;福布斯连续九年将江门列入"中国大陆最佳商业城市榜";德勤会计师事务所编制的《江门市投资环境研究报告》,企业站seo实战培训对江门的投资环境作了中肯客观的评价,认为江门是投资者在珠三角地区首选的投资地之一。如何抢抓机遇深耕细作,以商引商?建设透明、高效的政府,改善营商环境摆在了市委、市政府新一轮改革攻坚的工作重点。荣获国家级小微企业信用体系建设试点区、编制公布"1 3 N"清单、启动"邑门式"服务中心、推出"微市长"微信平台……这些不仅仅是一个个单纯的政策发布,更将是一个城市重大的时代转型。未来,对于致力建设珠西新的经济中心、创新中心、城市中心的江门而言,如何以各项改革措施推动政府服务向高效、透明转型,优化营商环境打造投资创业洼地,必将为我市的社会管理、创业创新、产业发展带来巨大的变革。在江门,90%以上的企业是中小微企业,搞好这些企业的信用体系建设,对促进企业和地方经济发展,有十分重要的现实意义。近年来,我市高度重视社会信用体系建设,并采取第三方评级等一系列措施加快中小企业信用体系建设,解决银企信息不对称的难题,引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,有效解决中小企业贷款难问题,从而促进了中小企业快速发展。去年,中国人民银行总行下发《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》,我市成为全省唯一被列入全国小微企业信用体系建设试验区的城市。在人民银行依法依规的主导下,我市通过"信用采集 信用评估 融资推介 政策扶持",变"政府之手"为市场运作,以"江门模式"助推"诚信江门"建设,更好地为实体经济和小微企业服务,解决了小微企业的融资难题。推进政府权力清单制度,是党的十八届三中、四中全会提出的重要工作任务。今年我市全面启动"1 3"清单的编制工作,全力促进政府提效,形成市本级和三区四市"1 3"清单,共梳理出清单事项97571项。在权责清单方面,规范的是市、县两级386个部门单位的行政职权总和,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等共11类行政职权,经过清理,市、县两级共保留行政职权81937项,明确了市、县两级部门间、层级间的权责关系。在企业投资经营管理"三单"(即负面清单、审批清单、监管清单)方面,规范的是事前、事中、事后全流程的企业投资经营管理活动,经过清理,市、县两级共有负面清单5696项,审批清单为4434项,监管清单为5504项,建立起了企业投资经营管理全链条、全流程、全行业"三单"管理模式。更值得一提的是,我市在全省、seo培训学习全国首创了"1 3 N"的开放型清单体系,"三单"连同前期我市已率先对外公布实施的《负面清单(市本级)》、《涉企行政事业性收费目录清单》、《涉企经营服务性收费目录清单》等,构成了目前针对企业投资经营管理方面内容最丰富、配套最完善的开放型清单体系。为确保改革取得预期成效,下一步,我市将出台《江门市全面推行"五证合一、一照一码"登记制度改革的实施意见(试行)》,建立江门市"五证合一、一照一码"登记制度改革联席会议制度,加强工作沟通和信息通报,培训seo教学课程为"五证合一"改革稳妥顺利推进创造有利条件。与此同时,总结、提炼改革经验,逐步探索更多证照合一登记模式。下一步,我市将打通社保、公安部门与市商事联办平台的数据端口对接,实现相关数据的实时共享。 9月15日,蓬江区"邑门式"行政服务平台启用,标志着蓬江区"邑门式"行政服务改革成功迈开第一步。蓬江区"邑门式"行政服务平台,以"便利、贴心、高效、公平"为宗旨,将区公安、社保、民政、残联、卫计、城管、食药监、农林水务等15个部门385项业务,统一归集到"邑门式"服务中心办理,变"多门"为"一门",这是蓬江区行政服务改革的重大举措。据悉,这385项业务已经可以实现全区通办,即在蓬江区范围内,市民可以根据需要,在全区7个"邑门式"服务中心,选择就近的窗口进行业务办理,不需要再到指定的窗口办理业务,市民办事不再需要东奔西跑。下一步,我市三区四市都将全面铺开这项工作。今年5月20日,"江门微市长"正式上线,平台共设置了"微服务"、"微互动"、"微发布"三大功能模块,为市民提供全天候24小时的在线服务和办事服务。只需"动动手"就可以随时随地表达诉求、反映问题,实时了解政务服务信息、政策法规、办事指南、即时查询事项处理进度等,还可与局长、区(市)长进行沟通。 "微市长"平台支撑力量强大,对于公众在微信平台上提出的政策明确、问题简单的一般性咨询,"微市长"利用政府服务热线所收集的全市各部门的信息资源,马上进行答复;对于专业性较强或其他无法即时答复的业务咨询和投诉、建议等事项,"微市长"一般情况下在30分钟内按各部门职权范围,将事项转热线平台单位办理,承办单位按要求在5个工作日内作出回复处理,"微市长"在收到承办单位处理结果后24小时内作回访和满意度测评。据悉,我市是全国首个开通"微市长"微信公众服务平台的城市,目前平台单位共483个,涵盖了市直部门、三区四市各单位及部分公共企事业单位、社会团体等。今年2月,江门市跨境贸易电子商务分拣清关中心(下称清关中心)正式启用,江门跨境贸易电子商务"单一窗口"服务平台在通关现场正式上线运行,成功实现了"联合查验、一次放行"的一站式作业,这标志着江门率先建成全国首个跨境电商口岸管理"单一窗口"。清关中心有三大创新亮点:一是基于物流企业为主题的跨境电子商务监管模式。二是基于电子口岸系统的综合服务和管理两大平台,实现"一点接入、一次申报、一点反馈、关捡联办、信息共享",大大提高通关效率。三是基于国务院要求的"单一窗口"和"一站式服务",为申报人节约通关时间、降低通关成本。总局屡次强调的台网统一标…